（二）央行结构性扩表我国央行资产负债表规模的增、美国减并不严格反映货币政策的宽松或收紧，美国随着总量性宽松工具如降准的使用频率降低，结构性调控为主导的政策思路下，央行增加结构性工具的使用，央行资产负债表扩张的速率或有加快。

李超/文一、盯上金融五篇大文章是今年货币金融领域的核心工作（一）顶层部署加强，盯上做好五篇大文章是顺应经济结构转型升级2023年10月底召开的中央金融工作会议首提做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，此后，中央金融委员会、人民银行、国家金融监管总局、证监会等部门均召开会议或公开发声将围绕做好五篇大文章开展工作。根据人社部数据，巨款截至2022年末，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。

对于养老理财，美国2021年9月，美国银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，促进第三支柱养老金融产品的丰富发展，允许四地四机构（武汉和成都的工银理财、深圳的建信理财和招银理财、青岛的光大理财）正式启动养老理财产品试点。盯上碳中和债拉开新一轮绿色债券产品创新序幕。2021年11月，巨款央行创设碳减排支持工具、巨款支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。

数字金融方面，美国2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，美国有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。2)强化对金融机构绿色金融的业绩评价考核，盯上将相关产品纳入合格抵押品范围，提高银行参与积极性。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，巨款即金融机构先向相关领域投放贷款，巨款再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

碳金融衍生品主要依托于各碳排放权交易所进行，美国主要品种包括碳远期、美国碳期权、碳掉期等，目前我国的相关衍生品交易规模较小，制度也有待进一步规范，相比海外更加成熟的碳市场以衍生品交易为主的交易状况，我国绿色衍生品发展仍有较大的提升空间，增加交易所交易品种、完善交易制度、强化交易数据披露、及专业化投资者培养均至关重要。除上文所述信贷支持外，盯上2018年10月，盯上央行设立民营企业债券融资支持工具，央行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发展提供增信支持。

2023年12月，巨款外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，巨款从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。碳金融衍生品主要依托于各碳排放权交易所进行，美国主要品种包括碳远期、美国碳期权、碳掉期等，目前我国的相关衍生品交易规模较小，制度也有待进一步规范，相比海外更加成熟的碳市场以衍生品交易为主的交易状况，我国绿色衍生品发展仍有较大的提升空间，增加交易所交易品种、完善交易制度、强化交易数据披露、及专业化投资者培养均至关重要。

其中，盯上2023年国内市场绿色债券发行规模8359.9亿元，发行只数475只。值得一提的是，巨款目前我国香港地区已成为亚洲绿色投融资的重要市场。

(责任编辑：王俊雄)